2008-12-02
日前，在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行的“第三屆中國新能源國際高峰論壇”上，發(fā)展改革委能源研究所副所長李俊峰表示，2009年至2010年中國可再生能源發(fā)展喜憂參半。總體來看，金融危機(jī)對該行業(yè)影響主要是開發(fā)商融資困難，但影響不大。
李俊峰說，金融危機(jī)對可再生能源行業(yè)的影響主要表現(xiàn)在融資困難上，其中，遭受金融危機(jī)沖擊最大的可能是光伏發(fā)電企業(yè)。與年初相比，在美國上市的光伏發(fā)電企業(yè)的市值下降幅度均在80%以上，進(jìn)一步融資將會(huì)變得十分困難，加之國際光伏發(fā)電產(chǎn)品需求市場的不確定性，大型企業(yè)快速擴(kuò)張可能受阻。而中小型企業(yè)的增長將更加困難，除少數(shù)具有價(jià)格競爭優(yōu)勢的企業(yè)之外，國內(nèi)一批多晶硅原材料生產(chǎn)企業(yè)可能面臨更殘酷的市場競爭。
但李俊峰同時(shí)認(rèn)為，金融危機(jī)對我國可再生能源行業(yè)的影響有限。從世界來看，各國支持可再生能源的政策沒有大幅度調(diào)整，可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長趨勢不會(huì)發(fā)生大的變化。具體表現(xiàn)如，美國國會(huì)延長了可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策，2009年風(fēng)電等可再生能源發(fā)電上網(wǎng)的退稅政策延續(xù)，美國可再生能源發(fā)電市場的發(fā)展得到了法律保障；歐盟各國的可再生能源發(fā)展目標(biāo)得到各自政府的批準(zhǔn)；日本恢復(fù)了停滯兩年的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，光伏發(fā)電市場重新啟動(dòng)。從國內(nèi)來看，中國政府進(jìn)一步規(guī)范了可再生能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，發(fā)展改革委價(jià)格司核準(zhǔn)了十多個(gè)省區(qū)、70多個(gè)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)，提高了生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，規(guī)劃了6個(gè)千萬千瓦的風(fēng)電基地，并準(zhǔn)備啟動(dòng)大型光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目的特許權(quán)招標(biāo)，可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境得到了一定改善。
當(dāng)前，我國可再生能源發(fā)展面臨的積極因素包括利率降低、原材料價(jià)格下降、風(fēng)投增加、美國政策、推動(dòng)就業(yè)、氣候變化、能源安全等方面；同時(shí)，還面臨著諸如需求變化、信貸危機(jī)持續(xù)多久、油價(jià)降到何時(shí)、長期信貸利率高低、投資回報(bào)率期待水平等不確定因素。
李俊峰預(yù)計(jì)，2009年我國和世界光伏發(fā)電市場雖然會(huì)仍保持增長勢頭，但增速將大幅下降，進(jìn)而轉(zhuǎn)為消化今年來形成的市場泡沫，整個(gè)行業(yè)重新洗牌不無可能。而生物液體燃料增速將放緩，2009年可能陷入停滯。風(fēng)電總體受影響不大，預(yù)計(jì)未來仍將保持20%-30%的增長速度。
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