2008-06-24
雖然不同的新能源面臨著不同的技術(shù)瓶頸，但是發(fā)展新能源的阻力不僅局限于此。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治和經(jīng)濟(jì)研究所研究員沈驥如認(rèn)為，人為因素才是阻礙新能源發(fā)展的最大障礙。
政治因素
作為世界能源消費(fèi)第一大國(guó)，美國(guó)對(duì)新能源的態(tài)度，無(wú)疑主宰著世界新能源發(fā)展的方向。當(dāng)前美國(guó)政府由于拒絕參入京都協(xié)議，以及阻撓國(guó)會(huì)通過(guò)降低汽車平均油耗的法案而備受批評(píng)。
那么，高油價(jià)時(shí)代，美國(guó)為何甘受批評(píng)，而拒京都協(xié)議于門外？也許正如專家所言，由于美國(guó)政府的能源政策多半操縱在石油公司的手里。而新燃料的開(kāi)發(fā)，必然會(huì)導(dǎo)致利益的重新分配，所以新能源戰(zhàn)略始終無(wú)法真正啟動(dòng)。
首先，如果發(fā)展新能源，石油公司需要重新投入大筆資金用于建設(shè)加氫站。沈驥如介紹說(shuō)，“在通用汽車公司提出將整個(gè)城市加油站全部轉(zhuǎn)變?yōu)榧託湔镜南敕ㄖ?，有調(diào)查公司曾就這方面所需投入進(jìn)行過(guò)深入調(diào)查，最終的報(bào)告顯示，如果按照每2英里(1英里=1.609公里)建一個(gè)加氫站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，要將美國(guó)10個(gè)重點(diǎn)大城市覆蓋完需要20億美元左右。”但美國(guó)不止10個(gè)大城市，所以這筆費(fèi)用的總量也遠(yuǎn)超過(guò)這一數(shù)字。
此外，石油公司平均10億美元/個(gè)的煉油廠也將成為歷史遺跡，美國(guó)境內(nèi)的煉油廠約150個(gè)左右，煉油部分的固定資產(chǎn)就達(dá)到1500億美元。再加上美國(guó)在其他國(guó)家的投資、已經(jīng)已經(jīng)鋪設(shè)的石油管道，結(jié)果肯定是個(gè)天文數(shù)字。專家認(rèn)為，雖然這些年以來(lái)，美國(guó)的石油巨頭們以成若干倍的利潤(rùn)增長(zhǎng)，但實(shí)力再雄厚，一旦要付出這么巨大的改革成本，確實(shí)讓能源巨頭無(wú)法積極。
成本因素
同時(shí)，對(duì)“氫燃料”抱以抵觸情緒方的還有眾多的汽車公司。雖然“氫經(jīng)濟(jì)”概念最早提出來(lái)的是汽車公司，而且投入大量資金用于研發(fā)工作，但最后和石油公司一起，成了最不情愿看到石油被替換的兩個(gè)行業(yè)。
當(dāng)然，一方面是生產(chǎn)成本的成倍提高問(wèn)題，由于燃料電池在汽車上的應(yīng)用尚處于研發(fā)階段，所以這種新動(dòng)力汽車的造價(jià)也非常驚人。專家指出，按照美國(guó)汽車成本的計(jì)算方式，即每單位功率50元成本計(jì)算，一輛普通轎車的功率約為110千瓦時(shí)左右，其成本價(jià)格則合計(jì)為5500元。而目前的燃料電池汽車單位功率造價(jià)成本則高達(dá)2000元，一部汽車的成本總價(jià)達(dá)到了220000元，以此價(jià)格可以估計(jì)，這種汽車的銷售在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)難以被市場(chǎng)接受。
當(dāng)然，與石油公司相對(duì)應(yīng)的，汽車公司在現(xiàn)有內(nèi)燃機(jī)車方面投入的大量投資將付之東流，同時(shí)也因?yàn)樾履茉磻?yīng)用技術(shù)在目前汽車的性能方面尚未完全達(dá)到同等水平。而這些原因，必然導(dǎo)致了汽車公司的極不情愿。
不僅如此，即使在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上被證明完全可以節(jié)約能源的方案也沒(méi)有得到推進(jìn)。自20世紀(jì)80年代末期以來(lái)，美國(guó)的汽車制造商和大型汽車工會(huì)多次說(shuō)服國(guó)會(huì)不提高燃料效能標(biāo)準(zhǔn)。原因就在為任何提高燃料效能的規(guī)章制度首先都會(huì)對(duì)日本和德國(guó)的汽車制造商有利，從而擠壓美國(guó)車的市場(chǎng)份額。
利益因素
“氫經(jīng)濟(jì)”涵蓋的行業(yè)面相當(dāng)廣闊，其中受到影響的另一大行業(yè)是電力企業(yè)。
再以美國(guó)為例，2003年8月14日，美國(guó)東北部、中西部8個(gè)州和加拿大安大略省發(fā)生了歷史上最大規(guī)模的停電事故。北美的紐約、底特律、克利夫蘭、渥太華、多倫多等重要城市及周邊地區(qū)近5000萬(wàn)人口受到影響，據(jù)美林公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·羅森伯格估計(jì)，整個(gè)經(jīng)濟(jì)損失大概在250億-300億美元之間。專家指出，“現(xiàn)在美國(guó)各地都在建立區(qū)域性電網(wǎng)，而氫能源的可再生能源系統(tǒng)，能夠很好地克服原來(lái)電力系統(tǒng)存在的弊病。”
興建區(qū)域性電網(wǎng)，目的在于避免因傳輸造成的電力損耗，同時(shí)也是為了防止因局部狀況引起的大面積停電。“中央發(fā)電廠將會(huì)逐步被地區(qū)性中小型發(fā)電廠替代，而且今后不再需要聯(lián)網(wǎng)發(fā)電，這也是電力發(fā)展的必然趨勢(shì)。”
沈驥如指出，這以趨勢(shì)必然帶來(lái)利益的重新分配。電力企業(yè)自然不會(huì)希望短期內(nèi)淘汰目前的利益格局，并為之付出大量成本進(jìn)行改造。因此氫能源等可再生能源都遇到了各種因素的糾葛，并最終導(dǎo)致全球新能源發(fā)展的人為障礙。
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