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　　近日，筆者看到許多新能源汽車在我國(guó)即將量產(chǎn)的消息：包括將于7月底批量上市的鄭州日產(chǎn)純電動(dòng)汽車“銳騏”和“奧丁”；預(yù)計(jì)年底上市的純電動(dòng)四驅(qū)車比亞迪E6。此外，長(zhǎng)安、奇瑞、上汽也紛紛做好了明年量產(chǎn)的準(zhǔn)備。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開始真正步入正軌，需要更多的政策支持，各企業(yè)量產(chǎn)在即，新能源汽車“新政”卻仍很模糊。

　　以豐田普銳斯為例，2008年，豐田為了提升銷量，主動(dòng)降價(jià)2.4萬元，但只賣出了899輛。相對(duì)于全球累計(jì)大賣120萬輛的輝煌戰(zhàn)績(jī)而言，普銳斯在中國(guó)市場(chǎng)上的表現(xiàn)實(shí)屬冷清。

　　這說明中國(guó)新能源汽車的消費(fèi)環(huán)境和政策環(huán)境都很不成熟，普銳斯尚且如此，國(guó)產(chǎn)新能源汽車前景更令人擔(dān)憂，在這種情況下，就更需要政策扶持。

　　補(bǔ)貼政策太過滯后

　　原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰指出，中國(guó)發(fā)展新能源汽車，特別是插電式混合動(dòng)力的機(jī)遇稍縱即逝，因?yàn)樵谖磥矶陜?nèi)，新能源汽車的格局就會(huì)基本確定，如果中國(guó)車企不能及時(shí)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，國(guó)際汽車巨頭就會(huì)利用雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)，再次將中國(guó)車企遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋下。

　　但到目前為止，國(guó)家只在今年3月份和6月份出臺(tái)了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》及《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》兩項(xiàng)促進(jìn)新能源汽車發(fā)展的相關(guān)政策。而在個(gè)人購(gòu)車優(yōu)惠方面，當(dāng)初規(guī)劃在6月份出臺(tái)的《促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)的支持政策》并沒有如期出臺(tái)，相關(guān)購(gòu)買新能源汽車的優(yōu)惠方案目前只在廣州、上海、重慶、深圳等城市開始制訂，且到目前為止只有重慶市政府明確，將向購(gòu)買當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)安汽車生產(chǎn)的杰勛混合動(dòng)力轎車的重慶市民提供補(bǔ)貼。

　　陳清泰指出，如果沒有國(guó)家政策的支持，新能源汽車只會(huì)是一場(chǎng)鬧劇。

　　而放眼國(guó)際，各國(guó)都有相應(yīng)的針對(duì)個(gè)人購(gòu)買新能源車的補(bǔ)助政策。美國(guó)加州政府規(guī)定，購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車，可以享受還貸期限為3年的9000美元優(yōu)惠貸款和10%的稅收優(yōu)惠。法國(guó)政府規(guī)定，經(jīng)銷商每賣出5輛傳統(tǒng)汽車，就必須賣出一輛新能源汽車，并對(duì)購(gòu)買二氧化碳排放量在60克／公里以下的“超級(jí)環(huán)保車”，政府將給予5000歐元的高額補(bǔ)貼。日本對(duì)新能源汽車的稅收優(yōu)惠補(bǔ)貼是平均每輛20萬日元。

　　在我國(guó)大力發(fā)展新能源車的階段，這些政策都值得我們借鑒。

　　為何政策跟不上市場(chǎng)

　　據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞14日?qǐng)?bào)道，日產(chǎn)與本田汽車都將于近期提高在中國(guó)的產(chǎn)能，此外，豐田、通用都準(zhǔn)備加大在中國(guó)市場(chǎng)的車型投放力度，以應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的沖擊，國(guó)內(nèi)企業(yè)實(shí)則面臨更大的壓力。而新能源汽車在中國(guó)市場(chǎng)大家都處同一起跑線，就更應(yīng)加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售方面的支持，同時(shí)，對(duì)購(gòu)買和使用也應(yīng)盡早出臺(tái)優(yōu)惠政策。

　　目前，“十城千輛”新能源汽車示范項(xiàng)目開始執(zhí)行，各個(gè)示范城市會(huì)從當(dāng)?shù)乩娉霭l(fā)優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品，新能源汽車消費(fèi)環(huán)境本來就不好，再加上地方保護(hù)的話，發(fā)展前景確實(shí)堪憂，這些問題都需要相關(guān)政策進(jìn)一步厘清。

　　“新能源的優(yōu)惠政策涉及多方利益之爭(zhēng)，又要照顧三大集團(tuán)，又要照顧民營(yíng)企業(yè)，因此具體政策制定上難度較大。”汽車分析師賈新光在接受筆者咨詢時(shí)說。

　　目前，中國(guó)汽車主管部門屬“婆婆”眾多，沒有一個(gè)全面的主管部門，國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部、財(cái)政部甚至是環(huán)?？偩侄荚诓迨中履茉雌噯栴}。“婆婆”多了，需要“照顧”的方方面面多了，政策出臺(tái)就難免滯后。

　　“各部門掌握著不同的資源，自然有不同的想法?！辟Z新光指出，要營(yíng)造一個(gè)良好的消費(fèi)環(huán)境和政策環(huán)境，相關(guān)政策要盡量完善、盡快出臺(tái)。

（責(zé)任編輯：魏敏）