2008-03-19
業(yè)內(nèi)期盼已久的可再生能源“十一五”規(guī)劃終出,業(yè)內(nèi)人士普遍表示歡迎。
中國(guó)能源網(wǎng)副總裁韓曉平認(rèn)為,《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》在中央大力加強(qiáng)節(jié)能減排的背景下出臺(tái),具有重要意義。但是可再生能源發(fā)展是一個(gè)綜合配套工程,還需要多項(xiàng)配套措施的協(xié)力,因此后面的具體配套措施非常重要。韓曉平建議,國(guó)家應(yīng)該在此基礎(chǔ)上出臺(tái)綠色證書(shū)制度,逐步推行可再生能源交易工作。
而全國(guó)政協(xié)委員、建設(shè)部科技司司長(zhǎng)賴(lài)明前不久也在兩會(huì)期間建議,要建立有中國(guó)特色的綠色證書(shū)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能減排。賴(lài)明說(shuō),近年來(lái),政府對(duì)節(jié)能減排工作高度重視,制定出臺(tái)了一系列政策措施,加強(qiáng)節(jié)能減排工作的開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上,還要激活市場(chǎng),以市場(chǎng)調(diào)控手段進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排工作。
據(jù)賴(lài)明介紹,綠色證書(shū)交易制度是建立在配額制度基礎(chǔ)上的可再生能源交易制度,是一種對(duì)目前相對(duì)較弱的可再生能源發(fā)電市場(chǎng)做出保護(hù)性規(guī)定的政策機(jī)制。
在綠色證書(shū)交易制度中,一個(gè)綠色證書(shū)被指定代表一定數(shù)量的可再生能源發(fā)電量,當(dāng)國(guó)家實(shí)行法定的可再生能源配額制度時(shí),無(wú)法完成配額任務(wù)的市場(chǎng)主體需要向擁有綠色證書(shū)的市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)綠色證書(shū),來(lái)滿(mǎn)足自己的法定義務(wù)。