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    近日，歐盟委員會(huì)決定撥款8000萬歐元?jiǎng)?chuàng)建全球能效和可再生能源基金以提高發(fā)展中國家的能源利用效率和發(fā)展可再生能源，并最終遏制全球氣候變暖的進(jìn)程。

    作為啟動(dòng)遏制氣候變暖行動(dòng)的一個(gè)組成部分，歐盟委員會(huì)決定創(chuàng)建全球能效和可再生能源基金，以此來促進(jìn)和調(diào)動(dòng)私人資本加大對(duì)發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家提高能效和可再生能源利用的投資力度。未來4年，歐盟委員會(huì)將為該基金撥款8000萬歐元，以重點(diǎn)幫助小型能源工程的建設(shè)。

    目前，在發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家中，約有16億人口無法穩(wěn)定地獲得可靠的能源服務(wù)。同時(shí)，推廣旨在提高能效和可再生能源利用的工程項(xiàng)目的努力常常無法得到商業(yè)基金的支持，導(dǎo)致這種狀況的原因主要是風(fēng)險(xiǎn)資本的缺失。歐盟委員會(huì)希望通過創(chuàng)建該基金來調(diào)動(dòng)私有企業(yè)加大對(duì)提高能效和可再生能源利用的工程項(xiàng)目的投資力度，特別是擴(kuò)大對(duì)小型環(huán)保工程項(xiàng)目的投入規(guī)模。同時(shí)，希望籍此加速環(huán)境友好型的相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)和轉(zhuǎn)讓，以有助于發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的人民獲得可靠的清潔能源的供應(yīng)。

    在談到創(chuàng)建全球能效和可再生能源基金的動(dòng)機(jī)時(shí)，歐盟發(fā)展及人道援助委員米歇爾和歐盟環(huán)境委員迪馬斯均強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的人民必須獲得能夠負(fù)擔(dān)得起的清潔能源的供應(yīng)保障，這是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的先決條件。該基金可以推動(dòng)私人資本對(duì)發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家的提高能效和可再生能源利用項(xiàng)目的投資，特別是對(duì)非洲國家的投資。

    創(chuàng)建全球能效和可再生能源基金的目的之一是希望通過提供新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和共同籌資機(jī)制調(diào)動(dòng)國際和國內(nèi)私人資本對(duì)提高能效和可再生能源利用項(xiàng)目投資的積極性，進(jìn)而打破對(duì)該領(lǐng)域的投資障礙。該基金是一項(xiàng)全球風(fēng)險(xiǎn)資本創(chuàng)新基金，它可以通過利用少量公共資本啟動(dòng)私人資本對(duì)發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家的旨在提高能效和可再生能源利用的小型工程項(xiàng)目的投資。該基金將優(yōu)先支持那些環(huán)境友好型且具有可靠的技術(shù)使用跟蹤記錄的環(huán)保技術(shù)開發(fā)和利用項(xiàng)目。

    該基金是歐盟啟動(dòng)通過發(fā)展清潔能源、可再生能源、提高能源利用效率和遏制氣候變暖來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的首次具體行動(dòng)。該基金的啟動(dòng)是歐盟委員會(huì)履行其幫助發(fā)展中國家遏制氣候變暖和加速向這些國家轉(zhuǎn)讓清潔能源技術(shù)承諾的具體表現(xiàn)。歐盟是根據(jù)2007年12月各國在巴厘島達(dá)成的關(guān)于啟動(dòng)到2009年底完成《聯(lián)合國氣候變化框架公約》談判的協(xié)議作出創(chuàng)建該基金的決定的。

    歐盟全球能效和可再生能源基金將向非洲、加勒比和太平洋地區(qū)、北非地區(qū)、非歐盟的東歐地區(qū)、拉丁美洲和亞洲地區(qū)的“地區(qū)子基金”注入資金，并將投資重點(diǎn)放在那些被商業(yè)投資機(jī)構(gòu)和國際金融機(jī)構(gòu)忽視的金額低于1000萬歐元的環(huán)保項(xiàng)目上。

    歐盟委員會(huì)撥款8000萬歐元?jiǎng)?chuàng)建全球能效和可再生能源基金將有望激活總額達(dá)1.5～2億歐元的公共和商業(yè)資本對(duì)該領(lǐng)域的投資，并將帶來至少3億歐元的風(fēng)險(xiǎn)資本投資。在一個(gè)較長的時(shí)間段內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)資本的投資規(guī)模有望達(dá)到10億歐元的規(guī)模。目前，已有多個(gè)歐盟成員國和歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)成員國表示對(duì)參與全球能效和可再生能源基金感興趣。該基金還得到了歐洲議會(huì)的支持，并由歐洲投資基金協(xié)助實(shí)施。

    據(jù)悉，全球能效和可再生能源基金可帶來大約10億兆瓦的綠色發(fā)電裝機(jī)容量，滿足100～300萬戶居民的可持續(xù)能源服務(wù)，同時(shí)可減少100～200萬噸/年的二氧化碳排放量。另外，可大大改善戶內(nèi)和戶外空氣質(zhì)量，并為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。