2015-07-31
昨天下午，我市在市級機(jī)關(guān)多功能廳召開全市重點(diǎn)改革任務(wù)研究成果匯報會。蘇州市副市長、昆山市委書記徐惠民強(qiáng)調(diào)，改革是推動發(fā)展、提高社會治 理水平的根本手段，全市上下要切實(shí)把智慧和力量凝聚到全面深化改革的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來，攻堅(jiān)克難、拓寬思路、集思廣益、尋找對策，制定最具有可操作性的方案，走出一條具有昆山特色的改革之路。
市委副書記、市長杜小剛，市委副書記張?jiān)铝帧⑹腥舜蟪Ｎ瘯魅螐堁┘?、市政協(xié)主席馮仁新以及市領(lǐng)導(dǎo)黃健、周偉、管鳳良、許玉連、沈曉明、湯土云、江皓、何蘇華、金健宏、葉緒江、周雪榮等出席會議。
在聽取關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)城市規(guī)劃統(tǒng)一管理的情況匯報后，徐惠民指出，昆山要確立以規(guī)劃為龍頭的發(fā)展思路，以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，提升規(guī)劃的先進(jìn)性、統(tǒng)一性。要建設(shè)可操作、符合昆山實(shí)際的規(guī)劃體系，有核心、有重點(diǎn)地將總規(guī)修編好、控規(guī)完善好。同時，流程再造，建立快速反應(yīng)機(jī)制，依法打擊違規(guī)搭建等行為。
在聽取關(guān)于“積極探索運(yùn)用法治思維、法治方式解決社會突出矛盾”重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)展情況匯報后，徐惠民說，思維是前提，方式則要弄清如何解決問題。用法治思維、法治方式解決社會突出矛盾就要從源頭著手，搞清楚矛盾雙方、把握主要矛盾，尊重群眾的知情權(quán)，建立社會、中介、律師、群眾等多方參與的有公信力的人 民調(diào)解機(jī)制。
在聽取探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路 徑推進(jìn)情況匯報后，徐惠民指出，發(fā)展農(nóng)業(yè)是生存之本，也是江南水鄉(xiāng)文化的傳承之基，要進(jìn)一步推廣錦溪集體合作農(nóng)場模式，調(diào)動村干部的積極性；要完善富民政策，提升鄉(xiāng)村旅游檔次，引入多種投資主體，讓游客游古鎮(zhèn)、住農(nóng)家；要完善農(nóng)產(chǎn)品流通體制，引入社會力量等多方力量參與。
在聽取關(guān)于加強(qiáng)公共資源整合、深化公共文化體育服務(wù)體系改革的匯報后，徐惠民說，要充分利用好已有的公共資源，將效用發(fā)揮到最大化。針對存在問題，要探索成立專業(yè)管理公司，制定相應(yīng)管理辦法，讓公共資源良性、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
在聽取關(guān)于深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作情況匯報后，徐惠民表示，要以問題為導(dǎo)向，做好頂層設(shè)計的銜接工作，做到穩(wěn)妥推進(jìn)。一方面可以加大服務(wù)企業(yè)、 服務(wù)市民職能整合力度，構(gòu)筑更完善的服務(wù)體系；另一方面在改革試點(diǎn)推進(jìn)中做好可行性、科學(xué)性論證，以制定責(zé)任清單、權(quán)利清單為核心推進(jìn)改革。
在聽取新昆山人“文化本土化、身份市民化、服務(wù)均等化”改革任務(wù)研究成果匯報后，徐惠民說，這是一個宏大的改造人的工程，是一項(xiàng)長期艱巨的工作，關(guān)系到昆山可持續(xù)發(fā)展的能力。
要將改革納入社會治理的范疇來推進(jìn)，抓緊研究信用積分管理辦法，將信用量化；積極打造新昆山人融合品牌，打造融合工程。
在聽取社會養(yǎng)老服務(wù)體制改革推進(jìn)情況匯報后，徐惠民指出，養(yǎng)老是一個非?，F(xiàn)實(shí)的問題，全國各地都在積極探索，昆山要立足本地實(shí)際情況，農(nóng)村和城市相結(jié)合，以居家養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為核心，探索有昆山特色的養(yǎng)老模式，為老人提供全面、立體的養(yǎng)老服務(wù)。
徐惠民強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，昆山正處于轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵階段，加快發(fā)展的動力來源在改革，破解發(fā)展瓶頸制約的出路在改革，繼續(xù)保持優(yōu)勢的關(guān)鍵在改革。全市上下要強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)深化改革的堅(jiān)定性；強(qiáng)化問題意識，推動各項(xiàng)重點(diǎn)改革取得新成效；強(qiáng)化攻堅(jiān)意識，凝聚深化改革的強(qiáng)大合力，以改革的新突破構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢，推動“昆山之路”從頭越。
杜小剛說，“道不行不至，事不為不成”。以解決問題為導(dǎo)向，有力有序有效推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，需要我們統(tǒng)籌謀劃、集思廣益。希望大家按照市委的統(tǒng)一部署和 此次會議要求，進(jìn)一步強(qiáng)化銳意改革的意識、增強(qiáng)敢于改革的勇氣、提升善于改革的能力，在事關(guān)民生、事關(guān)長遠(yuǎn)的諸多領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，在工作中探索，在實(shí)踐中凝練，為全面深入貫徹落實(shí)市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會議精神作出更多思路創(chuàng)新和路徑突破，為推動“昆山之路”從頭越提供更多動力活力。
會上，7項(xiàng)重點(diǎn)改革牽頭市領(lǐng)導(dǎo)匯報了改革初步研究成果及下一步工作打算，其他市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)部門圍繞相關(guān)改革任務(wù)推進(jìn)作了交流發(fā)言。
（金晶）
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