2015-08-14
1 調(diào)結(jié)構(gòu)
“三篇文章”升級智慧轉(zhuǎn)型
2 雙輪驅(qū)動(dòng)
創(chuàng)新動(dòng)車載來“開放”新空間
3 服務(wù)再出發(fā)
“外”字頭金鳳群棲開放大樹
海不辭水，故能成其大；人不辭勞，故能成其業(yè)。
面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，身處開放最前沿，昆山主動(dòng)融入國際分工的產(chǎn)業(yè)鏈，積極承接國際資本溢出、技術(shù)溢出，以“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”為指引，不斷提升利用外資質(zhì)量效益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。昨日昆山，塑造了開放型經(jīng)濟(jì)的金字招牌，成為全國改革開放18個(gè)典型地區(qū)之一；今日昆山，轉(zhuǎn)“新”升級，開放型經(jīng)濟(jì)悄然再出發(fā)。
今年1～7月，昆山新增 注冊外資7.7億美元，實(shí)際利用外資9.4億美元（實(shí)際到賬臺(tái)資5.7億美元，同比增長15.9%）。從外貿(mào)情況來看，前7個(gè)月完成進(jìn)出口總額465.2 億美元，占蘇州大市的27%。以外資和臺(tái)資為主的全市外貿(mào)50強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)，上半年完成進(jìn)出口總額193.4億美元，增長11.6%，并一舉扭轉(zhuǎn)了去年以來 我市IT行業(yè)生產(chǎn)一直下滑的趨勢……在下行壓力下，一組組穩(wěn)中向好的數(shù)據(jù)，表明昆山在開放之路上新姿勃發(fā)，穩(wěn)步疾行。
負(fù)重拼搏闖新路，矢志跨越再出發(fā)。蘇州市副市長、昆山市委書記徐惠民表示，打好新常態(tài)下穩(wěn)增長的攻堅(jiān)戰(zhàn)，既要保持定力，更要主動(dòng)作為，堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為關(guān)鍵抓手、把穩(wěn)定外貿(mào)增長作為重中之重，以打造開放型經(jīng)濟(jì)升級版的生動(dòng)實(shí)踐，全力推動(dòng)“昆山之路”從頭越。
調(diào)結(jié)構(gòu)
“三篇文章”升級智慧轉(zhuǎn)型
【新聞畫面】8月8日，梅塞爾切割焊接（中國）有限公司迎來成立20周年慶典及激光切割機(jī)新廠竣工。人們在“生日party”中歡慶，更在歡慶中傳頌著“老樹開花”的故事。入駐昆山開發(fā)區(qū)20年來，梅塞爾不斷追加對昆山的投資，提升產(chǎn)品水平，拓展國內(nèi)市場。2014年，梅塞爾完成銷售收入2.83億元， 納稅總額1930萬元，成為歐洲企業(yè)在昆山良好發(fā)展的一個(gè)證明。
眼界多寬，心胸多廣，世界就有多大。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，身為江蘇發(fā)展領(lǐng)頭羊、排頭兵的昆山因地施策，制定實(shí)施了“轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展六年行動(dòng)計(jì)劃”，設(shè)立了每年20億元的專項(xiàng)扶持資金，做好“插柳成蔭、老樹開花、騰籠換鳥”三篇文章，促進(jìn)高端人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高科技企業(yè)集聚發(fā)展，支持現(xiàn)有企業(yè)加大技改、增 資擴(kuò)股、重組嫁接、盤活存量、就地轉(zhuǎn)型，有計(jì)劃、有步驟地淘汰“三高一低”企業(yè)，騰出發(fā)展空間和環(huán)境容量。
深耕昆山20余年的捷安特推進(jìn)產(chǎn)線自動(dòng)化，正以“機(jī)器換人”迎接工業(yè)4.0；友達(dá)光電項(xiàng)目銀團(tuán)貸款簽約，計(jì)劃于2016年第三季度投入量產(chǎn)。高新技術(shù)企業(yè)“插柳成蔭”，摘取價(jià)值鏈“最甜果子”。
彰化銀行、三星電機(jī)、三一動(dòng)力等老企業(yè)紛紛增資擴(kuò)股，蓄力發(fā)展；福伊特、研華科技等在品牌創(chuàng)建、自主創(chuàng)新方面取得突破，“老樹開花”花更艷。
滬士電子、禧瑪諾等一批老牌企業(yè)搬出市區(qū)，騰出來的土地將為城市轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級提供空間。“騰籠換鳥”換來總部、金融、創(chuàng)意、物流等新型業(yè)態(tài)項(xiàng)目，也換 來土地“零增長”：至2020年末，全市建設(shè)用地總量不超過2014年，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)模零增長；除市政功能設(shè)施建設(shè)外，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地零增長。
智慧轉(zhuǎn)型帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，特別是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，唯品會(huì)、亞馬遜、威富、京東商城等先后在昆山設(shè)立分撥配送中心。美國威富集團(tuán)是全球最大的品牌服飾營銷企業(yè)之一，在昆山設(shè)立的中國區(qū)分撥中心1～7月實(shí)現(xiàn)銷售收入13.8億元、稅收1.4億 元。唯品會(huì)實(shí)現(xiàn)銷售收入37.2億元，增長18.8%。同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也由傳統(tǒng)筆記本電腦為主，向智能手機(jī)、平板電腦等高技術(shù)、高附加值、自主品牌產(chǎn)品轉(zhuǎn) 變。
雙輪驅(qū)動(dòng)
創(chuàng)新動(dòng)車載來“開放”新空間
【新聞畫面】色彩斑斕、薄如蟬翼的顯示屏，在工作人員的卷動(dòng)下，像卷報(bào)紙一樣逐步被全部卷曲起來，最終形成一個(gè)完整的卷軸。原本在科幻電影中出現(xiàn)的場 景，如今在昆山變成了現(xiàn)實(shí)。7月10日，昆山維信諾成功點(diǎn)亮一款最新柔性AMOLED樣品，在國際已公開信息的AMOLED顯示屏中，實(shí)現(xiàn)3毫米彎曲半徑 下的全屏卷曲尚屬首例，標(biāo)志著昆山企業(yè)科技創(chuàng)新已經(jīng)站在了世界的前沿。
轉(zhuǎn)型是發(fā)展的主旋律，創(chuàng)新則是發(fā)展的主引擎。昆山人深刻認(rèn)識到，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由“大”到“強(qiáng)”，必須把轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展作為“關(guān)鍵一招”、最大“絕招”，推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新和改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化攀升，新興產(chǎn)業(yè)向精益化、規(guī)模化發(fā)展，服務(wù)產(chǎn)業(yè)向集約化、品牌化提升，現(xiàn)代農(nóng) 業(yè)向?qū)I(yè)化、特色化轉(zhuǎn)型，整體提升開放型經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵質(zhì)量。
一場演繹創(chuàng)新、改革的“大戲”已經(jīng)開場：在建設(shè)昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的大舞臺(tái)上，15平方公里的陽澄湖科技園作為“當(dāng)家 花旦”正長袖善舞；工研院、清華科技園昆山分園、高新技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心等“老生”依然神采飛揚(yáng)；企業(yè)作為永遠(yuǎn)的“主角”，正換一種姿勢翩翩起舞。
富士康投入5億元實(shí)施“機(jī)器換人”，員工從最高峰的11萬人下降到目前的5萬人，每年實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益3億元；滬光汽車電器投入9000萬元進(jìn)行自動(dòng)化 改造，預(yù)計(jì)2~3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值從10億元提升至20億元；好孩子集團(tuán)研發(fā)出“口袋式童車”，其重量之輕打破了吉尼斯紀(jì)錄；天瑞儀器創(chuàng)造了從一個(gè)人到一個(gè)車 間再到一個(gè)上市公司的傳奇。今年1~7月，全市工業(yè)技改投入118億元，增長13.5%，真金白銀換來的是人才“擇良木而棲”，昆山已擁有國家“千人計(jì) 劃”人才97人，省創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)10個(gè)，均在全國同等城市中遙遙領(lǐng)先。企業(yè)紛紛向“微笑曲線”兩端攀升，威富、統(tǒng)一、建大等眾多企業(yè)在昆設(shè)立投資總部、結(jié)算中 心、銷售中心。目前，昆山擁有各類總部機(jī)構(gòu)138家，去年實(shí)現(xiàn)稅收41.1億元。
服務(wù)再出發(fā)
“外”字頭金鳳群棲開放大樹
【新聞畫面】7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年大會(huì)上，蘇州市副市長、昆山市委書記徐惠民向全體黨員干部提出“一個(gè)問題”：踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，我 為“昆山服務(wù)”做什么？他鄭重表態(tài)：在法律法規(guī)的大框架內(nèi)，凡是有利于昆山轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的改革實(shí)招，凡是有利于昆山百姓得到實(shí)惠的民生實(shí)事，凡是有利 于優(yōu)化昆山服務(wù)環(huán)境的創(chuàng)新舉措，我們都全力支持，鼓勵(lì)大家勇于改革、大膽創(chuàng)新、放手去做。
一石激起千層浪。“昆山發(fā)展人人有責(zé)，昆山服務(wù)人人盡責(zé)，昆山效能人人履責(zé)”在全市蔚然成風(fēng)。
環(huán)境是生產(chǎn)力，是吸引力，更是競爭力。
“親商、安商、富商”，這不僅是昆山人的一句口號，更是一份承諾與堅(jiān)守。新時(shí)期“昆山服務(wù)”賦予了新內(nèi)涵新要求，但其核心要義是，在依法服務(wù)的前提下，更好地開展高效服務(wù)、特色服務(wù)，進(jìn)一步提高服務(wù)的能力和水平，讓企業(yè)和群眾更滿意。
制度約束人，也能指揮人、保護(hù)人，履職保護(hù)、績效考核、創(chuàng)新激勵(lì)、責(zé)任追究“四項(xiàng)機(jī)制”的出臺(tái)，真正讓敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的黨員干部和工作人員放下包 袱、放開手腳，一項(xiàng)項(xiàng)改革、服務(wù)舉措落地開花：轉(zhuǎn)型升級、鼓勵(lì)出口、人才引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等政策措施整合完善，引導(dǎo)支持企業(yè)就地轉(zhuǎn)型、內(nèi)生增長；簡政放權(quán)和工商登記制度改革推進(jìn)，提高了網(wǎng)上審批率，實(shí)現(xiàn)市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)營、退出等全過程的有效監(jiān)管；企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫完善，逐步構(gòu)建完善有效的企業(yè)信用體系……
越擦越亮的“昆山服務(wù)”營 造出一流的發(fā)展環(huán)境，提振了企業(yè)發(fā)展信心，加速了金鳳群棲昆山這棵開放大樹。今年，一批帶動(dòng)性、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、能拉動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目被引入昆山，全 市新批外資項(xiàng)目122個(gè)，其中投資總額超億美元項(xiàng)目7個(gè)。臺(tái)商投資不降反升，1～7月實(shí)際到賬臺(tái)資5.7億美元，同比增長15.9%。同時(shí)，抓緊抓實(shí)43 個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快推動(dòng)環(huán)鴻電子、東旭光電、東部熱電等項(xiàng)目開工建設(shè)，神達(dá)電腦、友昌銷售、I.T集團(tuán)等企業(yè)總部投入運(yùn)營，帝業(yè)儀器、緯視晶光電、 鼎鎂新材料等企業(yè)竣工投產(chǎn)。世碩電子正式量產(chǎn)后，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入150億元、進(jìn)出口30億美元。
開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑是一場“趕考”，書寫優(yōu)異答卷，答好改革創(chuàng)新的時(shí)代課題，“一直在路上”的昆山人信心滿懷、斗志昂揚(yáng)。經(jīng)歷春的播種、夏的耕耘，昆山正在期待秋的收獲。本報(bào)全媒體記者 宋桂昌
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